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百度 第二次修改1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案。

　　近期，北京市市场监管局联合市公安局经侦总队，通报了打击“职业闭店人”全国首案。该案震慑了游走在灰色地带的“利益收割者”，更释放出有关部门坚决维护市场秩序、保护消费者合法权益的强烈信号。

　　国家允许企业变更法定代表人、健全企业破产机制等，是为帮助经营不善的经营主体合法合规退出市场，却被不法分子当作恶意侵权、卷款跑路的工具。“职业闭店人”通过减资、破产清算等手段，帮助企业转移资产、逃避债务，并按比例收取佣金，最终商家“金蝉脱壳”，消费者却退费无门。

　　“职业闭店人”及其衍生出的灰色产业链，已成为危害市场经济的毒瘤，扰乱了市场秩序，破坏了营商环境，冲击了社会信用体系。对“职业闭店人”的打击查处应当常态化、持续化，特别是对恶意跑路企业及协助善后的“第三方”，要进一步明确其行为的法律界定，提高违法成本。

　　打击“职业闭店人”不但要事后追责，也要加强事前监管。相关部门需加强对企业资金流向的监管，警惕企业资金链断裂风险。一些异常企业提出登记变更时，应加强资质审核，避免一些无偿债能力的人，充当经营困难甚至负债企业的法定代表人。

　　针对商家“先来一拨促销，再卷款跑路”的常规套路，应采取相应举措，堵住预付式消费管理的漏洞。要尽快建立统一的预付费监管平台，探索多部门协同监管机制，建立预付存管或担保、保险制度，确保消费者资金安全。

　　对于恶意卷钱的企业要严厉打击，但对于确实因为经营不善被迫关店的需求，有关部门也要予以关注，及时提供针对性指导，为企业正常退出市场创造良好环境。（本文来源：经济日报 作者：杜 芳）